室内燃气安全隐患管理标准

　　1 目的

　　为规范民用户、工商业用户户内燃气安全隐患的管理，加强户内燃气设施安全检查，消除安全隐患，保证用户安全用气，特制定本标准。

　　2 范围

　　本标准规定了民用户、工商业用户户内燃气安全隐患的级别、分类、整改及跟进等内容。

　　3 规范性引用文件

　　3.1 《城镇燃气设计规范》

　　3.2 《家用燃气燃烧器具安全管理规则》

　　3.3 《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》

　　3.4 《城镇燃气管理条例》

　　4管理内容及要求

　　4.1.隐患级别定义

　　4.1.1 一级隐患

　　非常严重的安全隐患，具有可能导致户内燃气设施发生危及用户及周围邻居生命财产安全的泄漏，以及引起中毒、火灾、爆炸等事故或违反国家规范明令禁止条例款的，需马上做出整改的隐患。

　　4.1.2 二级隐患

　　严重的安全隐患，具有可预见的危险，需现场给客户整改建议，如未能即时改善，需再次联系客户跟进，督促用户整改。

　　4.1.3 三级隐患

　　一般的安全隐患，具有潜在的危险，一定时间内不易造成危险，需现场给客户整改建议，

　　督促用户整改。

　　4.1.4隐患分级、项目描述、整改要求

隐患级别	序号	隐患项目	隐患描述	整改（或督促整改）工作要求
一级	1	漏气	灶前球阀（含）逆气流方向的燃气管道、计量表具、管件等公司免费维修维护部位漏气（外漏及灶前阀内漏）。	1、漏气处理不过夜； 2、若不能立即维修，现场实施软封堵； 3、安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好记录并由用户签字确认； 4、维修后全面检漏，确认无漏气隐患，由用户在派工单上签字确认。
			灶前球阀（不含）顺气流方向的用户设施，如燃气具及阀门、胶管等配件需由用户承担整改费用的漏气。	1、漏气处理不过夜； 2、若不能立即维修，现场实施软封堵； 3、若用户不愿支付费用，可进行自修，安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好记录并由用户签字确认； 4、定期督促用户整改，做好督促记录； 5、如到期用户仍未整改，实施暂停供气； 6、用户维修完毕之后，我公司进行现场验收，合格之后，进行恢复供气。
	2	锈蚀	锈蚀级别为4-5级。 见附录2《管道锈蚀等级标准》	1、及时派工更换燃气管道（若更换的燃气管道原有其他安全隐患，则通过更换同时消除）； 2、若不能立即维修，应现场实施软封堵或其他有效措施； 3、安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好记录并由用户签字确认； 4、维修后全面检漏，确认不漏气，对整改后的管道拍照存档，并由用户在派工单上签字确认。
	3	阀门闲置	阀门后未连接燃气具	1、及时派工进行闲置阀门封堵； 2、若不能立即封堵，应现场实施软封堵； 3、安检员对用户进行安全宣传教育，拍照存档，做好记录并由用户签字确认； 4、有效封堵闲置阀门（如为羊角阀则更换为一个合格阀门），是指拆掉阀门用堵头封堵，也可以拆掉阀门手柄张贴标贴； 5、整改后拍照存档。
	4	使用危险软管	胶管破损（表面有明显裂痕、受创痕）、鼓胀、分层、暗埋等。	1、若不能立即整改，应现场实施软封堵； 2、拍照存档，对用户安全宣传教育，做好记录并由用户签字确认； 3、推荐用户使用金属波纹软管或者加强软管； 4、定期督促用户整改，做好督促记录， 5、如到期用户仍未整改，实施暂停供气； 6、用户整改后，我公司进行现场验收，合格之后，进行恢复供气，拍照存档并做好相关记录。
	5	使用危险燃具（直排式热水器或未规范安装烟道热水器、非天然气专用燃气具）	1、使用国家明令禁止生产和销售的直排式热水器； 2、烟道式热水器、强排式热水器未安装烟道或烟道破损、未连接、未伸出户外等； 3、铭牌显示为“人工煤气”、“液化气”等非天然气专用燃气具。	1、张贴热水器“禁用”警示标贴，对热水器阀门实施软封堵，可推荐用户使用“百尊”燃气热水器； 2、拍照存档，对用户安全宣传教育，做好记录并由用户签字确认； 3、定期督促用户整改，做好督促记录； 4、如到期用户仍未整改，实施暂停供气； 5、用户整改后，我公司进行现场验收，合格之后，进行恢复供气，拍照存档并做好相关记录。
二级	1	改变房间原用途或结构、不规范安装燃气管道或者燃具	1、燃气管道、计量表具、燃气具等燃气设施安装在卧室、卫生间； 2、无独立卧室，厨卧相通。	1、若不能立即整改，现场实施软封堵； 2、拍照存档，对用户安全宣传教育，做好记录并由用户签字确认； 3、督促用户整改，做好督促记录； 4、用户整改后，我公司进行现场验收，合格之后，进行恢复供气，拍照存档并做好相关记录。
	2	使用不合格燃具	1、经询问用户燃气具超八年； 2、燃气灶具无熄火保护装置。	1.拍照存档，对用户进行安全宣传教育，做好记录并由用户签字确认； 2.可推荐用户使用“百尊”燃气具。
	3	使用软管不规范	1、使用塑料管、水管等非天然气专用软管； 2、软管老化； 3、橡胶软管超2m； 4、橡胶软管与阀门波纹嘴连接处和与燃具的连接处无压紧螺母（锁母）或者管卡（喉箍）固定； 5、橡胶软管穿墙/楼板/顶棚/门/窗； 6、橡胶软管中间有接口（使用小三通、短接等将胶管分成两个或者多个支管）。	1.拍照存档，对用户进行安全宣传教育，督促用户进行整改，做好记录并由用户签字确认； 2.可推荐用户改管或选用金属波纹软管或加强软管。
	4	阀门故障或不合格	表前阀、灶前阀、热阀故障；使用羊角三通阀门。	1.拍照存档，对用户进行安全宣传教育，做好记录并由用户签字确认； 派工进行表前阀、灶前阀的维修或者更换，督促用2.户整改羊角阀、热阀安全隐患。
三级	1	安全间距不够	1、燃气设施与电气设备、其他管道安全距离不够； 2、燃气管道作为接地线、导线使用等。	拍照存档，对用户进行安全宣传教育，督促用户进行整改，做好记录并由用户签字确认。
	2	燃气设施暗封/暗埋	燃气管道或燃气具暗封在管道井、吊井、管沟、装饰层等位置，通风不良或妨碍维修维护	拍照存档，对用户进行安全宣传教育，督促用户进行整改，做好记录并由用户签字确认。
	3	两种火源/燃料	1、燃气设施房间使用两种及以上火源（如液化气、煤火、柴火等）； 2、不同性质的燃料共用同一管道设施或相互之间存在连接关系； 3、燃气设施房间存放易燃易爆物质（如汽油、油漆、酒精等）。	1、拍照存档，宣传教育，可现场整改的，协助用户整改，并做好记录；2、现场不能整改的，拍照存档、宣传教育、做好记录用户签字确认。
	4	管道承重	燃气设施搭挂杂物	1、现场要求用户去掉杂物，宣传教育、在安检单中注明，用户签字确认； 2、去掉后拍照存档。
	5	其他	除以上隐患之外影响安全用气的用户行为或燃气设施状态等	拍照存档、宣传告知、做好记录。

　　4.2 用户盗用气

　　非法手段使用天然气(用户有破坏计量装置或者从计量装置之前的燃气管道上直接取气等行为)，发现之后，按照公司相关规定进行处理。

　　4.3 隐患整改要求

　　4.3.1 用户管理单位应对发现的所有隐患分类、分级建立台账，做好隐患整改督促监控工作，台账应定期更新，保证其准确性。

　　4.3.2 对于安检所有发现的各级隐患，应现场向用户进行有效告知，给整改意见，督促用户整改。

　　4.3.3 对于需用户整改，且无法立即整改的各级隐患，应在安检完毕7个自然日内在用户明显处张贴督促隐患整改告知书，拍照存档，督促用户整改。

　　4.3.4 一级隐患处理

　　(1)漏气隐患处理或者维修不过夜。

　　(2)软封堵是指以隐患存在的最小用气系统为界，关闭阀门，张贴警示封条，拍照存档，以警示用户在隐患消除前不能使用继续使用。

　　(3)暂停供气是指以隐患存在的最小用气系统为界，拆燃气表或者阀门，用堵头进行有效封堵，IC卡表用户可以采用锁卡的措施，使用户暂时不能使用天然气。

　　(4)一级非漏气隐患维修及督促时限

　　需公司免费整改的项目，除用户原因外，5个工作日内整改完毕。

　　需用户整改的项目，自隐患发现之日起，30个自然日内，督促用户不少于2次。第1次督促不大于10个自然日，督促方式为短信督促或现场督促，第2次督促方式为挂号信督促。短信、挂号信内容应包括安全用气提醒、到期未整改暂停供气通知等。

　　(5)短信、挂号信督促之前应电话督促、询问用户是否整改，如已经整改，应现场验收，如未整改，再进行短信或挂号信督促。

　　(6)对于已经完成两次督促，用户仍拒绝或者不配合整改的，实施备案管理。

　　(7)备案工作完成后，可对存在安全隐患的用户实施暂停供气处理。

　　4.3.5 二级隐患处理

　　(1)需我公司免费整改的项目，除用户原因外，5个工作日内整改完毕。

　　(2)需用户整改的项目，用户管理单位应采取多种措施督促用户整改，自隐患发现之日起，30个自然日内，对隐患整改督促不少于1次，督促方式为短信督促。

　　4.3.6 工作人员在开展此项工作时要做好隐患整改跟进督促以及其他相关记录，隐患发现、隐患处理措施、隐患成功整改等均需拍照存档。

　　4.3.7 隐患成功整改标准

　　隐患整改完毕后，具备下列条件之一即可：

　　1)整改至符合安全用气条件;

　　2)拆除存在安全隐患的设施或用气设备;

　　3)暂停供气处理;

　　4)公司认可的其他有效措施。

　　5 报告与记录

　　安全运营维护部要建立并负责保存户内燃气安全隐患台帐，做好各类工作记录，各类台帐、原始记录保存时间不得低于4年。

　　6 检查与考核

　　由集团安全运营维护部组织对本标准的执行情况进行检查，并依据检查结果进行考核。

　　附： 户内燃气设施相关要求(部分)

　　1 燃气软管

　　(1)《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)10.2.8

　　“5 软管与家用燃具连接时，其长度不应超过2m，并不得有接口”

　　“7 软管与管道、燃具的连接处应采用压紧螺帽(锁母)或管卡(喉箍)固定，在软管的上游与硬管的连接处应设阀门”

　　“8 橡胶软管不得穿墙、顶棚、地面、窗和门”

　　(2)《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》(CJJ94-2009)4.3.24

　　“2 当软管存在弯折、拉伸、龟裂、老化等现象时不得使用”

　　“5 软管应低于灶具面板30mm以上”

　　“7 非金属软管不得使用管件将其分成两个或多个支管”

　　(3)《郑州市燃气管理条例实施细则》第五章第二十四条

　　“(五)连接燃气器具的胶管应定期更换;”

　　2 燃气燃烧器具(燃气灶、热水器)

　　(1)《家用燃气燃烧器具安全管理规则》(GB17905-2008)

　　“7.3家用燃具判废”

　　“7.3.1燃具从售出当日起：

　　a)使用人工煤气的快速热水器、容积式热水器和采暖热水炉的判废年限应为6年;

　　b)使用液化石油气和天然气的快速热水器、容积式热水器和采暖水炉的判废年限应为8年;

　　c)燃气灶具的判废年限应为8年;

　　d)燃具的排废年限有明示的，应以企业产品明示为准，但不应低于以上的规定年限;

　　e)上述规定以外的其他燃具的排废年限应为10年。”

　　“7.3.2燃气热水器等燃具，检修后仍发生如下故障之一时，即使没有达到判废年限，也应予以判废：

　　a)燃烧工况严重恶化，检修后烟气中一氧化碳含量仍达不到相关标准规定;

　　b)燃烧室、热交换器严重烧损或火焰外溢;

　　c)检修后仍漏水、漏气或绝缘击穿漏电。”

　　(2)《关于禁止生产、销售浴用直排式燃气热水器的通知》(国轻行[1999]101号)

　　“一、从1999年10月1日起，禁止生产浴用直排式燃气热水器。对生产的非浴用直排式燃气热水器，必须在产品上加贴警示性标签，说明该产品禁止用于洗澡。”

　　“二、从2000年5月1日起，禁止销售浴用直排式燃气热水器。”

　　(3)《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)

　　“10.4.2居民生活用气设备严禁设置在卧室内”

　　3 室内燃气管道净距

　　《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)表10.2.36

　　室内燃气管道与电气设备、相邻管道之间的净距

　　注：1 当明装电线加绝缘套管且套管的两端各伸出燃气管道10cm时，套管与燃气管道的交叉净距可降至1cm。2、当布置确有困难，在采取有效措施后，可适当减小净距。